Luego de casi cinco meses de inoperancia en el Inai por falta de nombramiento de tres comisionados faltantes, a cargo del Senado, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) reactivó al órgano de transparencia y le autorizó que su pleno sesione con sólo cuatro integrantes.
Tras analizar el recurso de reclamo presentado por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai) para que el organismo pueda sesionar con cuatro de sus integrantes que debería tener, la Segunda Sala de la Suprema Corte determinó que el organismo podrá hacerlo sin el quórum legal, a propuesta del ministro Javier Laynez.
Con tres votos contra uno, la Segunda Sala de la Corte concedió así, al órgano garante, una suspensión para eximirlo temporalmente del artículo 33 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LFTAIP), que fija en cinco comisionados el quorum para sesionar.
El pasado 24 de abril, la suspensión había sido negada por la ministra Loretta Ortiz, pero la mayoría declaró fundada una reclamación del Inai.
En favor del proyecto votaron ayer los ministros Alberto Pérez Dayán, Luis María Aguilar y Javier Laynez. En contra estuvo Yasmín Esquivel y Loretta Ortiz se ausentó.
Laynez Potisek, Pérez Dayán y Aguilar Morales reafirmaron que, desde el 1 de abril del 2022, el Senado de la República ha sido omiso en nombrar a dos comisionados, a los que se sumó uno más el 1 de abril del 2023, tras la salida de Francisco Javier Acuña.
“Resulta inviable paralizar el funcionamiento del organismo constitucional autónomo garante de los derechos de acceso a la información y de protección de datos personales, máxime que, como se ha reiterado, la propia Constitución y la LFTAIP previeron todo un procedimiento tendente a garantizar y blindar el funcionamiento regular de ese organismo”, afirma el fallo de este miércoles, presentado por Laynez Potisek.
El ministro agregó: “Una conclusión e interpretación contraria implicaría desconocer que el propio poder reformador de la Constitución pretendió garantizar el regular y ordinario funcionamiento del órgano encargado de la protección y tutela de los derechos de acceso a la información y de protección de datos personales, al disponer la designación oportuna de quienes lo integran”.
Al conocer el resolutivo judicial, el Inai manifestó que “reconocemos la resolución de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación por la que se permite al Pleno de este Instituto sesionar con cuatro integrantes”.
Asimismo, el organismo informó que, al retomar sus sesiones, podrán resolver más de ocho mil 200 medios de impugnación pendientes, la mayoría de ellos revisiones contra negativas del Gobierno para abrir la información pública.
El Inai reconoció la resolución de la Suprema Corte a su favor. “Da muestra de la eficacia de pesos y contrapesos en el país, así como la vigencia del Estado de derecho en el que prevalece el respeto a la Constitución y los derechos humanos”, señaló el organismo.
Por diseño institucional, el órgano debe operar, como mínimo, con cinco comisionados de los siete que lo componen regularmente. Desde hace casi un año, el pleno del instituto operaba en el límite mínimo de comisionados, pero el 31 de marzo terminó el periodo constitucional para el que fue nombrado Francisco Javier Acuña Llamas, motivo por el que, tras su salida, a partir del 1 de abril el organismo perdió la capacidad legal para sesionar.
Por su parte, la comisionada presidenta del Inai, Blanca Lilia Ibarra Cadena, comentó previo a la resolución de la Corte que “el Inai no vino a ser cómodo a las autoridades, sino a garantizar dos derechos fundamentales, como el derecho a saber y la protección de datos personales. Cumplimos con la función sustantiva de ser un contrapeso al poder público”.
Ibarra Cadena dijo que confiaba que el máximo tribunal aprobaría el proyecto del ministro Javier Laynez y subrayó que el instituto de transparencia cumplió ayer 145 días sin sesionar, acumulando ocho mil 236 recursos pendientes de votación por la falta de nombramientos de comisionados que debe hacer el Senado de la República.
AMLO ya no pide quitarlo; los llama a bajarse sueldos
Al asegurar que los comisionados ganan más que el Presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador dio marcha atrás en su intención de que desaparezca el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai), a pesar de que son organismos creados para simular la corrupción y costosos al erario.
“Yo no voy a plantear que desaparezca, no, ellos tienen que tomar ahí una decisión, pero sí son excesos y así como ese instituto hay 20, 30 o 50 que los crearon precisamente por eso, para cubrir la corrupción”, afirmó el tabasqueño.
Emplazó a los comisionados del Inai a bajarse sus sueldos altos para ganar menos que el titular del Poder Ejecutivo y cumplir con lo que establece la Constitución, que nadie puede percibir más que él, pues “se necesita ser caradura, cínico e insensible para decir ‘yo tengo 700 mil pesos mensuales’ cuando la mayoría de la gente carece de lo más indispensable”.
Y agregó: “Es como el Poder Judicial, los mismos de este instituto de la transparencia digan: ‘A ver, nos vamos a bajar el sueldo’ porque están ganando más de lo que yo gano, y no es porque quiera ganar más, hay que ser juaristas, ahora más que nunca”.
Durante la conferencia de prensa matutina, el mandatario respondió a una pregunta sobre la decisión que tomó la Suprema Corte de Justicia de la Nación respecto a que el Inai pueda sesionar con cuatro comisionados.
“Ya saben cuál es mi opinión sobre estos organismos que crearon, todos los fueron construyendo para simular de que se iba a combatir la corrupción, de que iba a haber transparencia”, remarcó.
Asimismo, recordó que el Inai cuesta a todos los mexicanos alrededor de mil millones de pesos al año.
Oposición y ONU-DH celebran decisión
El PAN y el PRD celebraron la decisión de la SCJN de permitir al Inai sesionar con cuatro comisionados mientras el Senado de la República realiza los nombramientos faltantes.
A través de sus redes sociales, el dirigente nacional del PAN, Marko Cortés Mendoza, reconoció el trabajo de los ministros al permitir que se garantice la transparencia.
“Mi reconocimiento a la SCJN por su defensa diaria a la democracia y a nuestras instituciones. Hoy ha dado una muestra más de su independencia al otorgar facultades al Inai para que siga garantizando la transparencia”, aseveró.
El líder del PRD, Jesús Zambrano Grijalva, también festejó la decisión. “Ello contra la decisión del autócrata de Palacio de evitar su plena integración y de obstruir su trabajo”.
A lo anterior se sumó la Organización Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ONU-DH) que señaló que la decisión judicial permitirá al Inai atender el mandato que la Constitución le ha sido asignado.
“Recordamos que las relatorías sobre libertad de expresión de ONU y CIDH recomendaron a México en 2018 seguir fortaleciendo las capacidades del Inai, asegurando su autonomía”, indicó.
